Aké zmeny nás čakajú?

Slovenský Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) pokračuje v dynamických zmenách legislatívy v energetickom a plynárenskom sektore. Len niekoľko týždňov po tom, čo nadobudli účinnosť dve nové vyhlášky a dve novely pôvodných vyhlášok, sa regulačný úrad opäť púšťa do ich aktualizácie. Nové zmeny sa dotknú najmä vyhlášok v oblasti elektroenergetiky a plynárenstva, pričom sa očakáva, že tieto úpravy vstúpia do platnosti 1. januára 2025.

Pozadie a doterajšie zmeny

Na začiatku roka 2024 ÚRSO schválil rozsiahle zmeny, ktoré upravili podmienky v energetickom sektore. K 1. júlu 2024 tak vstúpili do účinnosti štyri vyhlášky, resp. ich novelizácie :

1. Vyhláška č. 154/2024 Z. z. o cenovej regulácii v elektroenergetike.
2. Vyhláška č. 147/2024 Z. z. o cenovej regulácii v plynárenstve.
3. Vyhláška č. 207/2023 Z. z. o pravidlách trhu s elektrinou.
4. Vyhláška č. 208/2023 Z. z. o pravidlách trhu s plynom.

ÚRSO avizuje, že v nadväznosti na aktuálne potreby a nové legislatívne zmeny pristúpi k ďalšej novelizácii týchto vyhlášok. Výnimkou je vyhláška č. 312/2022 Z. z. o cenovej regulácii v teplárenstve, do ktorej tentokrát úrad neplánuje zasahovať.

Aké zmeny očakávať?

Vyhláška o elektroenergetike (č. 154/2024 Z. z.)

V rámci tejto vyhlášky plánuje ÚRSO zmeniť viaceré kľúčové oblasti, medzi ktoré patria:

• Výpočet prekročenia rezervovanej kapacity a maximálnej rezervovanej kapacity. Úprava má reflektovať aktuálne potreby distribučných spoločností a zabezpečiť presnejšie stanovenie nákladov pre odberateľov.
• Úprava cenovej regulácie nefrekvenčných podporných služieb a dodávky jalovej elektriny. Zmeny majú za cieľ zlepšiť stabilitu a efektivitu trhu s elektrinou.
• Cenová regulácia pre ostrovné zariadenia. Nové pravidlá majú za cieľ lepšie regulovať trh v oblastiach, kde prevádzkovatelia sietí nemajú prístup.

Vyhláška o plynárenstve (č. 147/2024 Z. z.)

Zmeny v tejto vyhláške sa sústredia na:

• Rozsah cenovej regulácie v plynárenstve a spôsob regulácie prístupu do zásobníka a uskladňovania plynu. Tieto úpravy sú reakciou na nedávne legislatívne zmeny a majú za cieľ zlepšiť transparentnosť a predvídateľnosť cien.
• Podrobnosti k výpočtu ceny za prístup do zásobníka a uskladňovanie plynu. ÚRSO sa zameriava na spravodlivejšie rozdelenie nákladov medzi účastníkov trhu.
• Ceny za služby obchodníka pri dodávke plynu na výrobu tepla a dodávku tepla. Tieto zmeny majú podporiť efektívnejšie fungovanie trhu s plynom.

Vyhláška o pravidlách trhu s elektrinou (č. 207/2023 Z. z.)

Úpravy v tejto oblasti sa dotknú:

• Uzatvárania zmlúv o dodávke a združenej dodávke elektriny, zmena dodávateľa a agregátora. Zmeny majú zjednodušiť a zefektívniť procesy pre koncových zákazníkov a obchodníkov.
• Podmienok pripojenia elektroenergetických zariadení do sústavy. Cieľom je zabezpečiť lepšie pripojenie nových zariadení, vrátane obnoviteľných zdrojov energie.
• Sprístupňovania údajov organizátorom krátkodobého trhu s elektrinou. Tieto zmeny majú zvýšiť transparentnosť a efektívnosť krátkodobého trhu.
• Upresnenie náležitostí prevádzkových poriadkov. Nové pravidlá majú zjednodušiť a sprehľadniť podmienky pre všetkých účastníkov trhu.

Vyhláška o pravidlách trhu s plynom (č. 208/2023 Z. z.)

Zmeny v tejto vyhláške sa zamerajú na:

• Uzatváranie zmlúv o dodávke a združenej dodávke plynu. ÚRSO sa zameria na uľahčenie procesu zmeny dodávateľa a zjednodušenie podmienok pre spotrebiteľov.
• Obsahové náležitosti vyúčtovacej faktúry za dodávku plynu. Zmeny majú za cieľ zabezpečiť väčšiu transparentnosť a zrozumiteľnosť faktúr pre zákazníkov.
• Spôsob zisťovania stavu určeného meradla. Nové pravidlá majú zlepšiť presnosť a spoľahlivosť merania spotreby plynu.

Čo ďalej?

Pripomienkové konanie k týmto novelám sa začalo 1. augusta 2024 a trvalo dva týždne. Ak legislatívny proces prebehne podľa plánu, nové zmeny by mohli nadobudnúť účinnosť od 1. januára 2025. Podľa legislatívnych pravidiel môže ÚRSO zaviesť zmeny s vplyvom na podnikateľské prostredie vždy len k 1. júlu alebo 1. januáru daného roka.

Len pre pripomenutie, okrem návrhov úprav vyhlášok už ÚRSO rozšíril svoje kompetencie aj v oblasti regulácie. Po novom vykonáva dozor nad dodržiavaním predpisov v energetike a iných sieťových odvetviach, čím prebral časť úloh Slovenskej obchodnej inšpekcie. Súčasťou týchto zmien je aj zriadenie nového pracoviska v Prešove, ktoré posilní kontrolnú činnosť úradu na východnom Slovensku.

Energetický sektor tak aj naďalej musí flexibilne reagovať na pokračujúcu legislatívnu smršť, ktorá priamo ovplyvňuje jeho fungovanie. Pre firmy v elektroenergetike a plynárenstve je preto zásadným, aby sledovali aktuálne zmeny a pripravili sa na nové podmienky včas.